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交警执法岂能“执罚”？ C0 j v~M  
　 2017年12月25日，云南昆明人李宏伟开车去宣威市，因白天近光灯没有关，他被宣威交警以“白天开车大灯”为由罚款200元，扣1分。事发后，李宏伟在中国工商银行自助终端系统缴纳了200元罚款。1月18日，宣威市交警大队工作人员向记者回应称，已联系李宏伟处理后续问题，最后警方退钱将当面道歉。（见1月20日的澎湃新闻） }*<~1U  
交警上路例行公事，对交通违法违规车辆扣分罚款本是无可厚非，只要在法律框架内正常执法，谁都无话可说。可现在问题是，有些交警在上路执法中，只把眼睛盯在“执罚”上，不安执法套路去出牌，不仅损害了公权力部门和执法队伍整体形象，同时还弄得被执法群众心里很不舒服。 ?<G lCTkb  
云南昆明李宏伟开车去宣威市，只因白天近光灯没有关，他被宣威交警以“白天开车大灯”为由罚款200元，扣1分。根据《道路交通安全法实施条例》规定，没有相关的执法条款。也就是说，交警对其作出的处罚决定完全是欲加之罪。按说，作为交通执法者，一方面对相关的交通法规要了然于心，对交通违法行为要有准确的判断力和处置能力；另一方面，也很清楚法无授权不可为的执法原则。 \3vL:S6)  
可为什么这些交警偏要把执法变为“执罚”呢？难道他们就不怕知法犯法的后果吗？当然不是！在笔者看来，交警之所以揣着明白装糊涂，一个重要原因还在于“利”字当头。这些执法部门和人员，正是在金钱和利益的驱动下，才做出执法即“执罚”的举动来。 N@.R# Z&  
俗话说：“上有所好，下必生焉”。一些交通主管部门都喜欢给下面定目标、加任务，甚至把罚款多少作为衡量工作业绩的唯一标准。没有罚款收入，或是罚款收入少，不仅意味着一年工作没做好，同时还要影响一线执法者的工资收入。 @]RSu[g!  
于是，不论是交通执法，还是城管执法，抑或是工商执法，都热衷于把执法变“执罚”，只要没人敢较真，“糊涂官判糊涂案”就没人能知晓。由此，笔者认为，一方面，作为被执法者，我们要敢于对管理乱收费，执法就是“执罚”的乱作为和胡作为说不；另一方面，我们相关部门对乱执法者也要有对应的处罚措施，从根本上遏制执法乱象野蛮生长。 vYwq83C7  
与此同时，我们执法单位和部门，在执法管理上也要创新思维，千万不能在执法上留下顾此失彼的漏洞，让人钻了空子，同时也损害了执法单位和部门的良好形象。 7pM[B<mU  
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